يتناول الكتاب عددًا من المحاور الأساسية حول الضمان الاجتماعي في الصين بشكل عام، منها اتخاذ الضمان الاجتماعي هدفًا منهجيًّا بالمجتمع الصيني، والتحول في سوق التوظيف من تأمين العاطلين عن العمل إلى التأمين ضد البطالة، وكذلك التوظيف والضمان في إطار الاقتصاد المخطط والإنشاء الأولي لاقتصاد السوق الاشتراكي ونظام الضمان الاجتماعي في فترة السبعينيات، وتأسيس نظام حد الكفاية في المدن والبلدات، والانتقال من تطبيق «التأمين في المؤسسات» إلى تطبيق الضمان الاجتماعي والتوجه نحو العدالة الاجتماعية والإصلاحات في القرن الجديد.