إن دارس السياسة يسأل لماذا ينبغي عليه أن يُفَضِّل نوعًا بذاته من التنظيم السياسي على آخر؟ ويريد أن يعرف ما ينبغي أن يستهدفه التنظيم السياسي، وبأي معيار يحكم على غاياته وأساليبه ومدى نجاحه؟ ويسأل أيضًا لماذا ينبغي عليه أن يطيع؟ وهل هناك مُناسبات ينبغي عليه فيها ألَّا يطيع؟ وهذه الأسئلة ليست - أسئلة خارجة - وستظل تسأل. ويجب أن تكون النظرية السياسية دليلًا هاديًا لكيفية علاج هذه الأسئلة، وإلَّا فهي مقضي عليها. وليس معنى هذا أنه يجب عليه تقديم إجابة واحدة فقط، بسيطة وواضحة، لكل مشكلة عملية. ولكن هذا يعني أن النظرية السياسية يجب أن ترشدنا إلى كيفية السير في طريق حلها، وما طبيعة السبيل السليم إلى ذلك؟ وما الاعتبارات التي يجب أن نأخذها في أذهاننا؟ وبالاختصار، ما الأُسس التي يقوم عليها الحل؟