تعتبر القرارات الإدارية اللائحية الوسيلة الأساسية لقيام الإدارة بمباشرة نشاطها الإداري، كا أنها تعد مصدراً إداريا لتكوين القواعد القانونية في شتى الميادين والمجالات، وهي في ذلك تحاول أن تلاحق المجالات التي تنظمها القوانين العادية، وغن كانت كقاعدة عامة تلتزم حدود القانون. غير أنها في حالة الضرورة والظروف الاستثنائية يمكن أن ترقي إلى درجة القانون وقوته، فترتب فيه آثارها إلغاء أو تعديلاً.